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國家安全監(jiān)管總局近日發(fā)文,力推安全生產服務專業(yè)化,從8月至12月,在全國開展以“規(guī)范監(jiān)管行為、規(guī)范從業(yè)行為”為主題的安全生產專業(yè)技術服務行業(yè)領域專項治理活動。
近年來,各級安監(jiān)部門不斷強化監(jiān)管、規(guī)范從業(yè)行為,有力地推動了安全生產各類專業(yè)技術服務機構的健康有序發(fā)展,使其成為安全生產工作一支重要技術支撐力量,發(fā)揮了較好的事故防范作用。但調研顯示,部分地區(qū)也存在著從業(yè)行為不夠規(guī)范、服務質量不高、違規(guī)收費、指定服務、行政干預等問題。
國家安全監(jiān)管總局提出,安全生產專業(yè)技術服務要“三規(guī)范”:要規(guī)范安全生產專業(yè)技術服務機構從業(yè)行為,提升服務安全生產的質量和水平;要規(guī)范安全生產專業(yè)技術服務收費行為,杜絕壟斷收費、違規(guī)收費、指定收費;要規(guī)范安監(jiān)部門監(jiān)管行為,杜絕強制服務、指定服務、行政干預專業(yè)服務市場等。
此次專項治理將圍繞三大類、共十九項重點治理內容展開,安監(jiān)部門資質審批、認定和日常監(jiān)管中存在的違法和不規(guī)范行為,安監(jiān)部門所屬或者管理的事業(yè)單位、社團組織存在的違法和不規(guī)范行為,專業(yè)技術服務機構存在的違法和不規(guī)范行為等將被重點治理。
國家安全監(jiān)管總局有關負責人說,推進安全生產專業(yè)技術服務“三規(guī)范”,是深化行政審批制度改革的具體舉措。各級安監(jiān)部門要結合行政審批制度改革,建立專業(yè)技術服務監(jiān)管的權力清單和責任清單,規(guī)范行政審批、檢查執(zhí)法、行政處罰等工作流程,嚴格依法審批、依法監(jiān)管、依法處罰。在聘請專家、評審把關和安全生產標準化達標評審等工作中,要逐步建立完善政府購買服務機制。要積極會商物價主管部門聯合出臺行業(yè)收費指導意見,不斷完善市場定價機制,規(guī)范安全生產專業(yè)技術服務行業(yè)收費。
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